《龙岩市城市建成区“摊规点”设置管理工作指引》（以下简称《指引》）已印发，并于2026年11月1日正式施行。相关政策解读如下：

　　一、《指引》制定的背景是什么？ 

　　答：近年来，龙岩市中心城区及各县（市）城市建成区“地摊经济”发展迅速，既解决了部分群众的谋生难题，也满足了市民的消费需求。但是，随之而来的流动摊贩占用城市道路、流动摊贩聚集区域环境“脏乱差”及油烟污染、噪音扰民等问题也日益凸显。为规范做好全市城市建成区“摊规点”设置管理，在保障城市市容品质的同时，有序释放“地摊经济”活力，保障市民群众谋生需求、消费需求，有必要就“摊规点”设置管理作出相应的制度安排，以加强对全市城市建成区“摊规点”的监督管理，规范入点经营者的经营行为，进一步提升全市城市建成区“摊规点”设置管理工作的法治化、规范化水平。

　　二、《指引》制定依据主要有哪些？

　　答：《指引》主要依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《福建省食品安全条例》《龙岩市文明行为促进条例》《龙岩市户外广告和招牌管理条例》《城市管理执法办法》《无证无照经营查处办法》《福建省城市市容和环境卫生管理办法》《福建省食品摊贩登记管理办法（试行）》《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》等法律法规、政策文件制定。

　　三、《指引》制定过程如何？ 

　　答：市城市管理局于2026年2月25日完成《指引》初稿编制，并于2026年3月19日、4月16日两次书面征求相关单位意见，2026年5月9日至6月8日在局门户网站面向社会公开征求意见，2026年6月18日组织中心城区部分流动摊点经营者召开征求意见座谈会征求意见。7月17日，经市城市管理局局长办公会审议通过。

　　四、《指引》主要内容有哪些？ 

　　答：《指引》共分六个部分，包括基本原则、设置模式、设置流程、设置标准、管理规范、实施日期和有效期。具体情况如下：

　　第一部分规定了龙岩市城市建成区“摊规点”设置管理工作要坚持的便民利民、疏堵结合、协同推进三大原则。

　　第二部分规定了龙岩市城市建成区“摊规点”的设置模式。

　　第三部分规定了龙岩市城市建成区“摊规点”的设置流程。

　　第四部分规定了龙岩市城市建成区“摊规点”的设置标准。

　　第五部分规定了龙岩市城市建成区“摊规点”的管理规范。

　　第六部分为附则部分，规定了本《指引》的实施日期和有效期。

　　五、《指引》什么时候正式实施？有效期几年？ 适用范围？

　　答：《指引》自2026年11月1日起施行，有效期5年。适用于本市城市建成区内“摊规点”设置管理工作。